Недавно ко мне подходит муж с совершенно круглыми глазами и говорит, что на мотоцикл пришел штраф за превышение скорости. Его удивление мне понятно: сезон двухколесного транспорта мы закрыли. Пришлось разбираться.
В самом начале Кодекса об административных правонарушениях РФ среди задач и принципов законодательства в статье 1.5 указана презумпция невиновности. Однако в сфере автоматической фиксации нарушений ПДД этот принцип почти не работает. Владелец транспортного средства признается виновным по умолчанию и считается нарушителем автоматически. И доказывание обратного перекладывается на него же.
Наступившая для водителей эпоха «виновности по умолчанию» де-факто предусмотрена государством. Проект федерального бюджета на 2027—2029 годы среди поступлений в казну РФ закладывает штрафы за нарушение ПДД в размере 53,1 млрд рублей в 2026 году, 55,7 млрд в 2027-м, 57,8 млрд в 2028-м и 60 млрд в 2029-м. Заметьте, более 90% постановлений будет выписано на основании данных с камер.
И среди них будут ошибочные. По оценкам независимых аналитиков и представителей движения «Синие ведерки», до 10—15% всех постановлений, выписанных автоматическими комплексами, содержат те или иные дефекты. По закону (ст. 29.10 КоАП РФ), любое постановление должно быть вынесено конкретным должностным лицом. Нарушения ПДД проходят через Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП). Инспектор обязан убедиться, что на фото автомобиль соответствующей модели, номер читаем и зафиксировано само событие нарушения. На практике обрабатывается до 1000—1500 дел за смену — при таком конвейере проверка превращается в формальность.
Самая массовая категория ошибок — плохо читаемые регистрационные знаки. Камера неверно интерпретирует буквы и цифры, если на них грязь или снег или если мешают блики от мокрого асфальта, отражения и так далее. Искусственный интеллект, применяемый в алгоритмах распознавания, может дорисовать неправильную цифру или букву (например, 8 вместо 3, В вместо Р).
Следующие по популярности — технические «призрачные» нарушения. Штраф за непристегнутый ремень, хотя на фото четко видно полоску на груди водителя. Или штраф за разговор по мобильному пассажира в праворульном автомобиле. Отсутствие разметки, проезд на красный при мигающем желтом, отсутствие дорожных знаков и другие несоответствия реальности, которые не учтены алгоритмами. Также сюда можно отнести двойные штрафы за одно и то же нарушение, когда камеры находятся близко друг от друга, хотя эти ситуации стали происходить реже, поскольку с 1 июня 2024 года расстояние между стационарными камерами, фиксирующими скорость, должно быть не меньше 1 км в населенном пункте и 5 км за городом, кроме камер на перекрестках, развязках и у очагов аварийности.
Более редкие, но при этом абсолютно очевидные ошибки, когда штраф приходит на машину, перемещаемую на эвакуаторе или автовозе. Апофеозом был штраф за номер, прикрепленный к велосипеду, когда мстительный молодой человек собрал на него все выделенки в округе.
Но есть категория ошибок, в которых камеры и алгоритмы не виноваты, — речь о так называемых двойниках, то есть идентичных регистрационных знаках на разных автомобилях. Злоумышленники изготавливают дубликат номеров схожей модели и вешают на свой автомобиль. Камера фиксирует их «подвиги» — будь то езда по обочине, парковка на газоне или проезд на красный — и отправляет счет ничего не подозревающему собственнику.
