Штрафы в России: 50-процентная скидка себя не оправдала
Счетная палата Российской Федерации опубликовала отчет о штрафах за нарушения на дорогах в 2015 и 2016 годах. За этот период в стране было зафиксировано 172,05 млн административных правонарушений в области дорожного движения, по которым впоследствии вынесено 162,48 млн постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов на сумму 146,97 млрд руб. Если учесть, что на 1 января 2017 года на учете в ГИБДД стояло 51,34 млн транспортных средств (включая грузовики, автобусы и «мертвые» машины, которые давно не ездят по дорогам), то в среднем по больнице на каждый автомобиль пришлось 3,2 штрафа.
Самый распространенный штраф — за превышение скорости: 62% от общего количества (причем большинство из них относительно безобидные 500-рублевые, то есть за превышение на 20—40 км/ч). Неудивительно, ведь за скоростью в основном следят комплексы фотовидеофиксации, а их в России становится все больше: если в конце 2014 года было 8826 экземпляров, то в 2016-м — уже 11419. За 2015 и 2016 год на комплексы пришлось почти 68 млн исполненных постановлений.
За 2015—2016 годы кассовые поступления от дорожных штрафов составили 125,08 млрд рублей (включая 49,3 млрд с помощью комплексов фотовидеофиксации), то есть 85% от назначенной суммы. Хотя это все равно самая крупная «штрафная» статья доходов бюджета: дорожные наказания составляют 39% от всех штрафов в России. И все же тенденция не самая позитивная: собираемость штрафов у нас упала. Если в 2015 году было оплачено 87,6% дорожных постановлений, то в 2016-м — уже 82,7%. И это несмотря на то, что с января 2016 года введена 50-процентная скидка на оплату многих штрафов в течение первых двадцати дней с момента вынесения постановления.
Многие штрафы традиционно повисли в воздухе из-за того, что сами нарушители неправильно заполнили платежные документы или банки не внесли сведения об уплате штрафа в базу. Но сумма таких неидентифицированных штрафов все же уменьшилась: в 2015 году она составляла 13,6 млрд рублей, а в 2016-м — 10,9 млрд рублей. Пока что счетная палата лишь констатировала факт снижения собираемости штрафов, не предложив мер по увеличению.